上海决定在浦东新区、静安区、黄浦区开展融资租赁纠纷诉前调解工作试点

为推动上海融资租赁纠纷诉源治理，加强纠纷调解工作，日前，上海市司法局会同市高院、市委金融办组织召开上海融资租赁纠纷诉前调解试点工作推进会。

经过近10年持续发展，上海已成为国内融资租赁行业资产规模最大、业态种类最全、发展环境最优的地区。目前，上海融资租赁业资产规模约3.07万亿元，约占全国总量四成，全国排名前20的融资租赁企业有一半在上海。伴随着上海融资租赁业快速发展，近年来行业相关纠纷案件也不断增多。为促进融资租赁纠纷高效解决，推动行业健康规范发展，这次上海市司法局、市高院和市委金融办共同推进融资租赁纠纷诉前调解工作试点，针对融资租赁类案多，金额小等特点，充分发挥调解在化解融资租赁纠纷中的作用，构建专业高效、有机衔接、便捷利民的多元解纷机制，为行业发展创造良好的法治环境。

此前，上海决定在浦东新区、静安区、黄浦区开展融资租赁纠纷诉前调解工作试点。根据工作机制，市司法局按照相关规定，严格遴选一批商事调解组织纳入智慧调解平台，同步推荐并由法院根据《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》《上海法院特邀调解工作管理暂行规定》择优作为法院特邀调解组织，依托“上海法院一站式多元解纷平台”“智慧调解”平台实现在线委派调解。对起诉到人民法院的融资租赁纠纷，试点人民法院将依法加强释明，努力引导当事人优先选择诉前委派调解。

上海市司法局党委委员、二级巡视员张祎表示，融资租赁作为现代金融服务业的重要组成部分，对促进实体经济发展、促进产业结构升级发挥着重要作用。市司法局主动对接市委金融办，在市高院及行业协会支持下，组织试点地区法院、司法局多次研究形成试点工作文件，就是要以融资租赁纠纷调解这个“点”，带动金融类纠纷调解这个“面”，进而破上海商事调解发展这个“局”，形成可复制、可推广的调解模式，逐步将试点向银行借贷等金融商事更广领域，其他具备条件的更多区域铺开，使解决一件事变为解决一类事，全面提升商事争议解决能力。

据介绍，与诉讼所具有的对抗性、周期长、成本高等不足相比，调解等非诉讼方式具有友好性、经济性、高效性、保密性等优点。融资租赁纠纷调解，能够帮助企业尽可能以不伤和气、维系合作关系的办法妥善解决问题，降低成本，度过难关；能够帮助法院有效缓解“案多人少”压力，促进法官将更多精力投放到对疑难复杂案件的审理，提升司法质效；能够帮助商事调解组织快速成长，在解纷实战中积累口碑，提升专业度和公信力。